據(jù)路透社2025年9月7日消息，美國總統(tǒng)特朗普近日簽署一項行政令，明確將對與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國家豁免部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，其中鎳資源成為政策聚焦重點——作為不銹鋼制造及電動汽車電池的關(guān)鍵原料，多種形態(tài)的鎳被納入零關(guān)稅清單。該政策將于美國東部時間周一（9月8日）凌晨12:01（格林尼治標(biāo)準(zhǔn)時間04:01）正式生效。

據(jù)悉，此次關(guān)稅豁免覆蓋超過45類產(chǎn)品，除鎳外，還包括黃金（金粉、金箔、金條等）、藥品化合物、工業(yè)化學(xué)品等；白宮官員補充稱，政策還新增了農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)及零部件、藥品用非專利原料（如利多卡因麻醉劑、醫(yī)療診斷檢測試劑）的豁免類別，同時取消此前對部分塑料及多晶硅（太陽能電池板關(guān)鍵組件）的關(guān)稅豁免。

從政策背景來看，特朗普在任前七個月曾大幅提高進(jìn)口關(guān)稅，旨在重組全球貿(mào)易體系、減少美國貿(mào)易逆差，并通過關(guān)稅施壓迫使貿(mào)易伙伴讓步。此次簽署的行政令，核心是讓美國關(guān)稅政策與現(xiàn)有框架協(xié)議承諾保持一致，包括與日本、歐盟等盟友已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議——僅針對“同意降低美國依據(jù)《232條款》國家安全法規(guī)征收的對等關(guān)稅”的“結(jié)盟伙伴”開放豁免。

值得關(guān)注的是，巴基斯坦也是與美國簽署貿(mào)易協(xié)議的國家之一。今年7月，巴美達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后，巴基斯坦通過談判將對美對等關(guān)稅從29%降至19%，但目前尚不清楚該國是否會從此次*新豁免政策中受益。

特朗普在行政令中明確，是否對貿(mào)易伙伴降低關(guān)稅，將取決于“對方在對等貿(mào)易協(xié)議中對美國作出承諾的范圍和經(jīng)濟(jì)價值”，以及是否符合美國國家利益。政策文件顯示，獲得豁免的產(chǎn)品需滿足兩類條件：要么是“美國無法種植、開采或天然生產(chǎn)”，要么是“國內(nèi)產(chǎn)量不足以滿足需求”。

此外，白宮官員透露，若某國已與美國達(dá)成“對等”貿(mào)易協(xié)議，美國貿(mào)易代表辦公室、商務(wù)部及海關(guān)可直接對符合條件的進(jìn)口產(chǎn)品免除關(guān)稅，無需特朗普再簽署新行政令。而尚未與美國達(dá)成協(xié)議的國家暫無緣該政策，例如瑞士——黃金是美國從瑞士進(jìn)口的關(guān)鍵產(chǎn)品，目前瑞士正面臨美國39%的關(guān)稅。

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