近年來,中國新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,令人矚目。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》的*新報道,2024年預(yù)計我國新材料產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將超過8萬億元,這是一個令人振奮的里程碑,充分展現(xiàn)了該行業(yè)的深遠(yuǎn)潛力和蓬勃生機(jī)。
新材料是全球經(jīng)濟(jì)和科技競爭的重點領(lǐng)域。國家為了提升新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐能力,實現(xiàn)從材料大國到材料強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2010年將新材料納入國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來,我國從中央到地方,對新材料產(chǎn)業(yè)出臺了一系列政策措施。如中央層面,國家成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”、“十三五”發(fā)展規(guī)劃、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018—2020年)、“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃、中國制造2025、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、國家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺建設(shè)方案等。
作者整理了近10年支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的*政策,如下:
2015年
《關(guān)于印發(fā) 2015 年原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點的通知》:加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),推動電子化學(xué)品、3D打印材料等新材料發(fā)展,強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。
《中國制造 2025》:將新材料產(chǎn)業(yè)列為重點領(lǐng)域之一,提出突破一批新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備。
《中國制造 2025 重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖》:對新材料產(chǎn)業(yè)在不同領(lǐng)域的發(fā)展路徑和目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和明確。
2016年
《“十三五” 國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》:明確加快新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開發(fā)新型超導(dǎo)材料等。
《關(guān)于成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》:成立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》:明確了十三五期間新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展方向、重點任務(wù)和保障措施。
《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》:對有色金屬新材料的發(fā)展做出規(guī)劃,包括高性能輕合金材料、銅合金等的研發(fā)和應(yīng)用推廣等。
《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》:明確了稀土材料的發(fā)展方向和重點任務(wù),如稀土永磁材料、貯氫合金、稀土發(fā)光材料等的性能提升和應(yīng)用拓展。
2017年
《“十三五” 材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》:加強(qiáng)我國材料體系的建設(shè),大力發(fā)展高性能碳纖維與復(fù)合材料、高溫合金、軍工新材料、第三代半導(dǎo)體材料、新型顯示技術(shù)、特種合金和稀土新材料等,滿足我國重大工程與國防建設(shè)的材料需求。
2019年
《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2019 年版)》:大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做好重點新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償試點工作。
2021年
《“十四五” 原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》:提出發(fā)展超導(dǎo)材料前瞻布局行動,對復(fù)合材料行業(yè)未來發(fā)展提出關(guān)鍵材料技術(shù)突破、高端材料標(biāo)準(zhǔn)完備以及提高復(fù)合材料冶煉制造過程中的資源綜合利用水平等要求。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》:提出發(fā)展壯大包括新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展高端稀土功能材料、高溫合金、高性能纖維及其復(fù)合材料等。
《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2021年版)》:繼續(xù)推動重點新材料的應(yīng)用示范和保險補(bǔ)償試點工作,促進(jìn)新材料的市場推廣和應(yīng)用。
2023年
《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2023 年版)》:進(jìn)一步優(yōu)化和更新了重點新材料的目錄,為新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更精準(zhǔn)的政策支持和引導(dǎo)。
《前沿材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導(dǎo)目錄 (*批)》:明確了前沿材料產(chǎn)業(yè)化的重點發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大在前沿材料領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2023 年本,征求意見稿)》:對新材料產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級提出了指導(dǎo)意見,鼓勵發(fā)展高性能、高品質(zhì)、綠色環(huán)保的新材料產(chǎn)品和技術(shù)。
2024年
《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2024—2027 年)》:涉及化工新材料領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,對推動化工新材料的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級有積極作用。
《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》:鼓勵新材料產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中采用綠色工藝和技術(shù),推動新材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對符合綠色化發(fā)展要求的新材料企業(yè)和項目給予支持。
《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》:將新材料領(lǐng)域的前沿技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用作為重點關(guān)注內(nèi)容之一,支持開展新材料的前瞻性研究和探索性試驗,為新材料產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
此外,在科技計劃、財政稅收、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面也有諸多涉及新材料產(chǎn)業(yè)的政策措施,如國家自然科學(xué)基金、國家重點研發(fā)計劃等對新材料領(lǐng)域的科研項目給予資助;對新材料企業(yè)給予稅收優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼;加強(qiáng)新材料領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,共同推動新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。