據(jù)悉,目前國家有關部門已完成《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入規(guī)則修訂稿》,盡快出臺《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,并將根據(jù)新能源汽車推廣應用實際情況調(diào)整補貼政策。
矛頭直指“騙補”補貼政策三大調(diào)整
這兩年來,隨著新能源汽車快速發(fā)展,其“騙補”事件不斷發(fā)酵。今年1月26日,財政部發(fā)布《關于開展新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通知》,提出檢查北京、上海、江蘇等25個省市,覆蓋90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及相關部門。2月1日正式啟動檢查工作,3月下旬結(jié)束。5月28日,財政部官網(wǎng)表示關于新能源汽車推廣騙補的現(xiàn)場核查已經(jīng)完成,進入會審階段。
相關領導表示,這次督查發(fā)現(xiàn)的惡意騙補和違規(guī)謀補的兩種情況,要視情節(jié)嚴重情況進行相關懲處,包括取消財政補貼資格、追回補貼資金、罰款、取消汽車生產(chǎn)資質(zhì),將問題車型從推薦車型目錄中剔除等。
新能源汽車行業(yè)目前高度依賴補貼,補貼是業(yè)界*為關注的問題,但涉及問題亦是非常復雜。根據(jù)新能源汽車推廣應用專項督查等有關情況,國家將對補貼政策進行三方面調(diào)整和完善。
首先,研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,適當降低6~8m、8~10m等純電動客車車型補貼標準,并改進補貼撥付方法。
第二,工信部將研究提高進入新能源汽車推薦車型目錄的條件,對現(xiàn)有目錄進行動態(tài)調(diào)整,提高補貼產(chǎn)品的先進性水平。
第三,推進乘用車企業(yè)平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺,建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度,逐步建立市場化機制,引導企業(yè)加快新能源汽車生產(chǎn)推廣。
技術(shù)亟待升級動力電池升級成本可減半
在力推新能源汽車方面,國家將扎實推進國家動力電池創(chuàng)新中心建設,強化技術(shù)研發(fā)前瞻布局,實施鋰電升級工程,加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。按照國務院要求,工信部會同有關部門提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點任務和保障措施,爭取盡快形成《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,上報國務院。
根據(jù)中國電動汽車百人會近日發(fā)布的《中國汽車動力電池發(fā)展路線圖》,在“十三五”期間,鋰離子電池實現(xiàn)技術(shù)升級,新型鋰離子電池單體比能量提高一倍,達到350Wh/kg,成本降低50%,達到0.6元/Wh,電池系統(tǒng)比能量提高一倍,達到250Wh/kg,成本降低一倍,達到1元/Wh;動力電池實現(xiàn)智能化制造,續(xù)航400km純電池汽車的經(jīng)濟性和使用便利性與傳統(tǒng)燃油車基本相當。
進一步提高門檻準入規(guī)則將征求意見
和傳統(tǒng)汽車相比,新能源汽車由于安裝了電池、電機、電控等系統(tǒng),增加了起火甚至爆炸等安全風險。根據(jù)工信部統(tǒng)計,2011年以來,我國共發(fā)生各類電動汽車事故31起。從全產(chǎn)業(yè)鏈來看,事故原因涉及電池單體、電池組和管理系統(tǒng)、線束和高壓部件、充電樁和充電站、整車集成和控制。
為此,國家將加嚴新能源汽車產(chǎn)業(yè)的準入。在準入標準上,已組織制定了電動汽車遠程監(jiān)控標準、電動客車安全技術(shù)條件,即將發(fā)布實施。
在準入門檻上,有關部門已組織修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入規(guī)則》,擬大幅提高企業(yè)研發(fā)能力和生產(chǎn)條件要求,提髙產(chǎn)品性能和安全要求,目前已完成修訂稿草案,即將公開征求意見。